Kohaliku omavalitsuse üksuste suurte hoonete energiatõhusaks rekonstrueerimine 2026

• Toetust saab taotleda ühe konkreetse olemasoleva hoone energiatõhusaks rekonstrueerimiseks.                    Uue hoone ehitamiseks toetust ei anta!
• Ühes taotlusvoorus saab ühe KOV üksuse kohta esitada ühe taotluse.
• Projektiga hõlmatud hoone ja hoonealune kinnistu või hoonestusõigus peab taotluse esitamise ajal kuuluma taotlejale (või peab taotleja kasuks olema seatud hoone kavandatavat kasutusiga ületava pikkusega hoonestusõigus).
• Taotleja peab tagama projekti elluviimiseks vajaliku omafinantseeringu, katma abikõlbmatud kulud ning järgima kohaliku omavalitsuse finantsjuhtimise seaduses sätestatud finantsdistsipliini nõudeid.

Toetust antakse tegevustele, mis parandavad hoone energiatõhusust ja vähendavad kasvuhoonegaaside heidet, sealhulgas:

• hoone välispiirete (seinad, katus, avatäited) soojustamine
• küttesüsteemide ja soojavarustuse uuendamine
• ventilatsiooni- ja jahutussüsteemide rajamine või uuendamine
• taastuvenergialahenduste (nt päikesepaneelid, salvestuslahendused) rajamine
• valgustuse uuendamine
• energiatõhusustöödeks vajalikud konstruktsioonilised tööd
• hooneosa lammutamine ja asendamine või hoone ümberkorraldamine, kui see aitab kaasa energiakasutuse vähenemisele
• projekteerimine, energiamärgis, energiasäästu eksperdi kaasamise, ehitise auditid ja omanikujärelevalve

Toetust saab taotleda olemasolevate hoonete energiatõhusaks rekonstrueerimiseks. Uute hoonete ehitamist ei toetata.

• Toetust saab taotleda projektidele, mille tulemusena hoone energiakulu ja kasvuhoonegaaside heide vähenevad.
• Projekti ajal ja kohustuste täitmiseni ei ole lubatud hoonet liita ega jagada mitmeks hooneks.
• Hoone peab vastama kõigile energiatõhususe tööde objektile kehtestatud nõuetele.
• Projektiga ei tohi kavandada ega ellu viia tegevusi, mille eesmärk on rekonstrueeritava hoone energiavajaduse katmine peamise kütteallikana fossiilkütuseid kasutava energiatootmisüksuse paigaldamisega või selliste fossiilkütustel põhinevate energiatootmisüksuste rajamisega seotud töödega, sh juhul kui samasisulised tööd viiakse projekti elluviimise ajal läbi väljaspool projekti.

Nõuded hoonele enne projekti elluviimist

• Hoone kuulub kohaliku omavalitsuse üksusele või tema valitseva mõju all olevale üksusele.
• Hoone andmed ehitisregistris on ajakohased ja vastavad tegelikkusele.
• Hoone köetav pind on seotud KOV elanike arvuga (01.01 2025. a seisuga):
  • alla 8000 elanikuga KOV üksuse puhul peab hoone köetav pind olema suurem kui 5500 m²
  • üle 8000 elanikuga KOV üksuste puhul peab hoone köetav pind olema suurem kui 6500 m²

• Hoone on kasutuses seadusest tuleneva kohaliku omavalitsuse teenuste osutamiseks ning on kavandatud pikaajaliselt avaliku sektori teenuste osutamiseks.
• Hoone energiatõhususarv ei vasta kehtivatele miinimumnõuetele.
• Hoone, mille energiatõhususarv vastab piirväärtusele, aga üle poole hoone välispiirete pindalast (avatäiteid arvestamata) on soojustamata.
• Tegemist on mälestise, muinsuskaitselise, religioosse või suure energiatarbega hoonega.

Nõuded hoonele pärast projekti elluviimist

• Hoone kuulub kohaliku omavalitsuse üksusele ja peab olema kasutuses avaliku sektori teenuste osutamiseks vähemalt viis aastat, kus tegelik kasutus on vähemalt 90% köetavast pinnast.
• Kogu hoone peab vastama vähemalt oluliselt rekonstrueeritava hoone energiatõhususe nõuetele, mis kehtivad taotluse esitamise tähtpäeval.
• Taotlemise hetkel piirväärtusele vastava hoone puhul saavutama energiatõhususe paranemise vähemalt ühe energiatõhususarvu klassi võrra ning hoone välispiirded peavad olema soojustatud (välja arvatud  välispiirded, mille soojustamine on piirangute tõttu piiratud).
• Suure energiatarbega hoonete puhul on ETA tüüpilisel kasutusel paranenud vähemalt 30 % ja kogu hoone välispiirded, (v.a välispiirded, mille soojustamine on piirangute tõttu piiratud) on soojustatud.
• Kui hoonet laiendatakse projekti käigus, tuleb energiatõhususe tööd ja laiendus teha ühtse tervikuna. Hoone laiendamisel või hooneosa asendamisel tuleb arvestada ligipääsetavuse põhimõtteid.
• Projektiga peab olema hoones tagatud nõuetekohane sisekliima (näiteks soojustagastusega ventilatsioon).
• Toetust saab taotleda projektidele, mille käigus paigaldatakse peamiseks kütteallikaks taastuvenergiat või muid energiatõhusaid lahendusi kasutav energiatootmisüksus või tehakse sellega seotud töid.

Toetust ei anta:

• uue hoone ehitamiseks
• fossiilkütustel põhineva põhikütte rajamiseks, ka siis kui seotud või samasisulised tööd tehakse projekti elluviimise ajal projektiväliselt
• kui hoonet kavandatakse või tegelikult kasutatakse viie aasta jooksul projekti lõppemisest arvates vähem kui 90%
• tegevustele, mis ei ole seotud energiatõhususe või sisekliima parandamisega
• projektijuhtimise, hangete korraldamise ja õigusabi kuludele
• käibemaksule osas, mida toetuse saajal on õigus tagasi saada
• kuludele, mida on juba rahastatud muudest EL või riigieelarve vahenditest

Taotleja peab olema:

• kohaliku omavalitsuse üksus;
• KOVi valitseva mõju all olev valitsussektorisse kuuluv üksus;
• KOVide ühise valitseva mõju all olev valitsussektorisse kuuluv üksus (KOVi nõusolekul).

Lisaks peab taotleja:

• järgima KOV finantsdistsipliini nõudeid;
• omama kehtivat arengukava ja eelarvestrateegiat;
• tagama nõutava omafinantseeringu;
• olema täitnud varasemate toetuste tagasimaksekohustused (kui neid on olnud).

Taotlusele tuleb lisada muu hulgas:

• omafinantseeringu kinnitus ja KOFS §-s 34¹ sätestatud nõuetest kinnipidamise kohta kinnitus
• projekti elluviimise eelse hoone energiamärgis (KEK)
• projekti järgne arvutuslik energiamärgis (ETA) või energiatõhususarvu arvutus
• tõendid (näiteks fototabel või projekteerimise eelne/aegne ekspertiisiakt), kui hoone energiatõhususarv vastab energiatõhususarvu piirväärtusele, kuid üle poole hoone välispiirete pindalast, avatäiteid arvestamata, on soojustamata.
• ehitusprojekt (eel‑ või põhiprojekt), mis võimaldab koostada energiatõhususarvu arvutuse
• hoone jätkusuutliku kasutamise plaan vähemalt 10 aastaks
• põhi- või üldkeskhariduse hoone projekti puhul HTM kinnitus eelkonsultatsiooni toimumise kohta, kui taotleja on selle läbinud (vabatahtlik)
• kui taotleja kasuks on seatud hoonestusõigus kinnistu kasutamiseks sõlmitud lepingud (v.a juhul, kui info on kättesaadav riiklikust registrist)
• vajadusel KOVi nõusolek ja riigiabi dokumendid

Esmalt toimub taotluste vastavuskontroll. Nõuetele vastavaks tunnistatud taotlusi hindab rakendusüksuse moodustatud hindamiskomisjon

Taotlusi hinnatakse määruse lisas 2 sätestatud kriteeriumide alusel, sh:

• saavutatav energiakasutuse ja CO₂ heite vähenemine
• energiatõhususarvu paranemine
• hoone kasutuse jätkusuutlikkus ja põhjendatus
• lahenduse asjakohasus

Kui vooru eelarve ei kata kõiki nõuetele vastavaid taotlusi, moodustatakse pingerida ja toetused antakse paremusjärjestuse alusel.

Projektiga seotud ehitustööde alustamisel püstitab toetuse saaja projekti asukohta avalikkusele hõlpsasti nähtavasse kohta tahvli, millel on vähemalt järgmised andmed:

1) projekti nimetus

2) lisateave sõnastuses „Projekti toetas Eesti riik heitkogustega kauplemise süsteemi enampakkumistulust”

3) valdkonna eest vastutava ministeeriumi ja rakendusüksuse logo

Tahvlit hoitakse üleval viis aastat projekti lõppemisest arvates.

Projekti ehitustöödel ning projektiga seotud kommunikatsioonis, veebilehtedel ja sotsiaalmeediakanalites viitab toetuse saaja projekti rahastusallikale, sõnastuses „Projekti toetas Eesti riik heitkogustega kauplemise süsteemi enampakkumistulust”

või analoogse sõnastusega, mis sisaldab viidet heitkogustega kauplemise süsteemi enampakkumistulule