Kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhususe parandamine moderniseerimisfondist 2025

Tingimused on välja toodud rahandusministri 26.09.2023 määruses nr 36 „Moderniseerimisfondist kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhusaks muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“
ja määruse seletuskirjades.

Toetuse määr sõltub kohaliku omavalitsuse üksuse põhitegevuse tuludest ja kohaliku omavalitsuse elanike arvust ning on vastavalt määruse lisale 1  50–70 protsenti projekti abikõlblikest kuludest.

Toetust antakse hoone energiatõhususe töödeks!

Toetust antakse hoones tehtavatele rekonstrueerimis- ja ehitustöödele, mis aitavad vähendada energiatarbimist, kasvuhoonegaaside heidet ja ülalpidamiskulusid ning soodustavad taastuvenergia kasutamist. Toetatakse ka nende töödega lahutamatult seotud või nende eelduseks olevaid investeeringuid.

Nimetatud tööd peavad sisalduma hoone energiaauditi energiasäästumeetmete loetelus.

Hoone rekonstrueerimise tegevuse hankeleping peab olema sõlmitud 18 kuu jooksul pärast taotluse rahuldamise otsust. 

Projekt maksimaalne kestvus saab olla 42 kuud pärast taotluse esitamise tähtpäeva.

• Hoone peab kuuluma kohalikule omavalitsusele või sellega seotud üksusele.
• Hoone peab olema tervikuna või vähemalt osaliselt kasutuses kohaliku omavalitsuse teenuste osutamiseks (KOKS § 6 lg 1 ja lg 2).
• Taotluse esitamisel ei tohi hoone energiatõhusus vastata kehtivatele miinimumnõuetele (NB! alates 1. juunist 2025. a hakkavad kehtima uued nõuded).
• Pärast rekonstrueerimist peab hoonet vähemalt viis aastat kasutama avalike teenuste osutamiseks vähemalt samas mahus kui taotluses märgitud.

Hoone laiendamine:

• Toetust ei anta hoone laiendamiseks, välja arvatud juhul, kui see on vajalik energiaauditis soovitatud tehnosüsteemide paigaldamiseks.
• Hoone laiendamise korral on vajalik esitada energiaaudiitorile eskiisprojekt, mis sisaldab hoone plaane, lõikeid ja fassaade, ning andmeid välispiirete, hoone kasutusotstarvete ja köetavate pindade kohta. Täpsemad nõuded on määruses.

Hoone osaline lammutamine on abikõlblik tegevus, kui  tegevus sisaldub hoone energiaauditi energiasäästumeetmete paketis.

Meetmest ei toetata projekte, kui:

• hoone energiatõhusus juba vastab kehtivatele oluliselt rekonstrueeritavate hoonete miinimumnõuetele;
• tööde tulemusel suureneb kasvuhoonegaaside heide või hoone energiakasutus;
• projekti ainus eesmärk on päikeseenergia tootmisseadme paigaldamine ilma salvestusseadmeta;
• rekonstrueerimise osana paigaldatakse peamise kütteallikana fossiilkütuseid kasutav energiatootmisüksus või tehakse sellega seotud töid;
• rekonstrueeritud hoones ei ole tagatud nõuetele vastav sisekliima, sealhulgas soojustagastusega ventilatsioonisüsteem;
• hoone rekonstrueeritud köetavast pinnast kasutatakse viie aasta jooksul pärast projekti lõppu vähem kui 90%;
• toetus oleks käsitletav keelatud riigiabina või vähese tähtsusega abina;
• hoone laiendamine ja rekonstrueerimine ei ole planeeritud ega teostatud ühtse tervikuna.

Taotlejaks võib olla:

• Kohalik omavalitsus (KOV);
• KOV-ist sõltuv üksus;
• KOV üksuste ühise valitseva mõju all olev üksus, kellel on KOV-i nõusolek taotluse esitamiseks.

• KOV või temast sõltuv üksus peab järgima finantsjuhtimise seadust.
• Kohaliku omavalitsuse üksusel peab olema kehtiv arengukava.
• Varasemalt tagasimaksmisele kuulunud toetused peavad olema täielikult tasutud.
• KOV-id kuni 8000 elanikuga saavad esitada kaks taotlust, suuremad KOV-id kuni kolm.

Taotluse juurde tuleb lisada järgmised kohustuslikud dokumendid ja kinnitused:

• Kinnitus omafinantseeringu ja võimalike lisakulude katmise suutlikkuse kohta ning finantsjuhtimise seaduse §-s 34prim sätestatud nõuetest kinnipidamise kohta. Volikogu otsus või kui projekti tegevus kajastub eelarvestrateegias, siis linna- või vallavalitsuse kinnitus koos viitega vastavale eelarvestrateegia punktile.
  Eelarves peab olema ette nähtud omafinantseering ning selle olemasolu kinnitatud.
• Hoone energiaaudit või selle vahearuanne.  Energiaauditi koostab spetsialist, kes omab meetme määruse lisas 2 toodud kehtivat kutset.
• Hoone jätkusuutliku kasutamise plaan. Hoone jätkusuutliku kasutamise plaan peab olema põhjendatud ja tuginema tegelikele andmetele. Juhend rahvastikuprognoosi ja teenuse sihtrühma dünaamikat arvestava hoone jätkusuutliku kasutamise plaani koostamiseks.
• KOV-i kinnituskiri taotluse esitamisega nõustumise kohta, kui taotleja on KOV üksuste ühise valitseva mõju all olev üksus.

Nõuetele vastav taotlus hinnatakse meetme määruse lisas 3 toodud hindamiskriteeriumide alusel:

• Taotlused jagatakse viide gruppi vastavalt piirkondlikule paiknemisele.
• Punktid liidetakse ja saadakse täpsusega kaks kohta pärast koma.
• Võrdsete punktide korral eelistatakse taotlejat, kelle põhitegevuse tulu elaniku kohta on väiksem.
• Moodustatakse lõplik üleriigiline paremusjärjestus.

Kui toetuse määramine sõltub veel laekumata vahenditest, võib RTK teha tingimusliku rahuldamise otsuse.

Informeeriv tahvel ehitustööde ajal

Projektiga seotud ehitustööde ajal tuleb projekti piirkonda üles panna töödest informeeriv tahvel, millel peab olema vähemalt:

• projekti nimi;
• tööde teostaja;
• valmimise tähtaeg;
• tekst „Kaasrahastatud ELi heitkogustega kauplemise süsteemist (moderniseerimisfond)”;
• Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi logo, RTK logo ning kaasrahastanud EL Moderniseerimisfond logo
• toetuse summa.

Teavitustahvel peale projekti elluviimist

Toetuse saaja paigaldab pärast projekti lõppu nähtavale kohale tahvli, kus on: 

• projekti nimi,
• lisainfo „Kaasrahastatud ELi heitkogustega kauplemise süsteemist (moderniseerimisfond)”;
• Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi logo, RTK logo ning kaasrahastanud EL Moderniseerimisfond logo